Professore ordinario di Diritto pubblico italiano e comparato alla Sapienza Università di Roma, dove dirige il master in Scienze elettorali e di governo. È stato componente della Commissione di esperti per le riforme costituzionali nominata dal Presidente della Repubblica nel 2013 e collabora da anni con Il Sole 24 Ore su temi costituzionali. Tra i suoi volumi, La Costituzione italiana. Commento articolo per articolo ed Eleggere il presidente. Il suo libro più recente è Il Presidente del Consiglio dei Ministri. Mediatore o decisore? (Il Mulino, 2023).

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